تبدیل وضعیت اعضای هیأت علمی دانشگاه فرهنگیان، نیروهای قرار دادی، نقل و انتقالات و پرداخت های معوقه

به دنبال گفتگو های اختصاصی اداره کل روابط عمومی و امور بین الملل دانشگاه فرهنگیان با معاونان این دانشگاه، نظر مخاطبان عزیز را به برخی پرسش های موجود در حوزه ی وظایف و عملکرد معاونت توسعه مدیریت و منابع دانشگاه و پاسخ های دکتر رنجبرزاده، معاون این حوزه جلب می نماید:

> جناب آقای دکتر رنجبرزاده، به عنوان اولین پرسش، پیرامون جذب و تبدیل وضعیت اعضای هیأت علمی دانشگاه فرهنگیان و آخرین وضع موجود توضیحات لازم را ارائه فرمایید.

= در خصوص جذب اعضای هیأت علمی، دو مسیر وجود دارد؛ اولین مسیر، که در تمامی دانشگاه های سراسر کشور اتفاق می افتد، تبدیل وضعیت کارشناس به هیأت علمی است و این یک روال طبیعی برای همه دانشگاه ها کشور است.

یک موضوع خاص در دانشگاه فرهنگیان داشتیم و آن تبدیل وضعیت مدرسان به هیأت علمی بود، یعنی کسانی که سال ها در تربیت معلم تدریس کرده اند و بعضا سوابق علمی، پژوهشی، فرهنگی، اجرایی قابل توجه ای داشته اند، این ها  حقشان این بود که بتوانند در مسیرهای قانونیِ علمی در جایگاه های خودشان قرار گیرند. با توجه به اینکه دانشگاه فرهنگیان رسما، در سال 1391 کار خودش را آغاز کرد و اولین جلسه هیأت امنای آن، در تاریخ 24/4/91 برگزار شد، تبدیل وضعیت مدرسان به هیأت علمی، یکی از بندهای مصوب این جلسه بود هیأت رییسه هم در مقام تبدیل وضعیت افراد برآمد. اما در آن جلسه ذکر نشد  به چه شکلی و با چه شرایطی تبدیل وضعیت صورت گیرد و تنها ذکر شده بود که بعد از یک سال تحصیلی، مسیر تأییدیه نهایی، از وزارت علوم دنبال شود. این یک مصوبه بود برای عزیزان ما؛ دانشگاه و هیأت جذب،  کارگروه صلاحیت عمومی که بنده عضو آن می باشم و هیأت اجرایی جذب تشکیل شد و اعضای آن مشخص و کار خود را آغاز کردند؛ تبدیل وضعیت مدرسان به هیأت علمی بخشی از کار آن ها بود.

بخش دیگر آن، بارگزاری نیازهای دانشگاه در فراخوان های عمومی بود که وزارت علوم، تحقیقات و فناوری اعلام می کرد، از این دو مسیر، هیأت جذب، برنامه های خود را آغاز کرد. در ارتباط با تبدیل وضعیت مدرسان و کارشناسان به هیأت علمی، فراخوانی دادیم و مدارک علمی، پژوهشی، فرهنگی و هر آن چه که در طول مدت حضور عزیزان، در عرصه ی علم و دانش توانسته بودند ذخیره ای برای خود کسب کرده باشند، آن را اعلام کردند تا نمرات لازم برای تبدیل وضعیت را داشته باشند و تبدیل وضعیت همه مدرسان، منوط به مسیر قانونی و تأییدیه وزارت علوم بود و برای کسانی که مدرک فوق لیسانس داشتند، در مرتبه پایه یک و  مربی به مدت یک سال، این کار انجام شد. برای کسانی که مدرک دکتری داشتندنیز همان پایه یک ولی در مرتبه استادیار، احکام کارگزینی صادر شد.

دغدغه هیأت جذب دانشگاه فرهنگیان آن بود که سن و سابقه مدرسان با شرایط هیأت جذب وزارت علوم همخوانی ندارد؛ لذا از طریق شورای عالی انقلاب فرهنگی تلاش هایی صورت گرفت تا به وسیله ی هیأت مرکزی جذب در حق این گروه، مساعدت هایی شود و این مشکل باعث کاهش سرعت تبدیل وضعیت مدرسان دانشگاه فرهنگیان به هیأت علمی بود.

گروه دیگر، عزیزان ایثارگری بودند که طبق بند "ز" ماده 44، مدرک دکتری داشتند، که پرونده آنها نیز ارسال  و تأیید شد.روال تبدیل وضعیت مدرسان و کارشناسان به هیأت علمی این گونه بود.

سرپرست محترم وقت دانشگاه، رایزنی هایی با شورای عالی انقلاب فرهنگی کردند تا در خصوص سن و سابقه مدرسان مساعدتی مبذول شود، سرپرست محترم جدید دانشگاه هم، جلساتی با مرکز جذب وزارت علوم انجام داده اند و مقرر شده است کارگروه هایی بین وزارت علوم و دانشگاه تشکیل شود تا بتوانند برای پایه ها و رتبه هایشان، چاره اندیشی کنند زیرا هم اکنون ضرر خواهند کرد و آنچه تا به حال، به نام تبدیل وضعیت مشخص شده است، به شدت از لحاظ مالی، حقوق این افراد را حداقل پنجاه درصد کاهش داده است.

در این کارگروه که هفته گذشته توسط دکتر مهر محمدی، رییس هیأت جذب دانشگاه فرهنگیان و دکتر نادری منش، رییس هیأت جذب وزارت علوم، تشکیل شد، مقرر گردید ظرف دو هفته، پیرامون پایه و سن و سابقه مدرسان تدابیری انجام گیرد، ولی آنچه وزارت علوم، بر آن تأکید داشته و دانشگاه فرهنگیان هم در این رابطه موضعی ندارد، آن است که هر کس می خواهد تبدیل وضعیت شود، باید به چارچوب های علمی وزارت علوم  رسیده باشد و اینجا نقطه مشترک بین وزارت علوم  و دانشگاه فرهنگیان است.

برای تبدیل وضعیت هیأت علمی، می بایست برابر ضوابط و آیین نامه های استخدامی اعضای هیأت علمی وزارت علوم رفتار شود که این روال در دانشگاه فرهنگیان هم، اعمال می شود.

به عنوان مثال، مطابق قوانین موجود، برای تبدیل وضعیت کارشناس رسمی و یا مدرس به هیأت علمی، حداقل70درصد سطح علمی، پژوهشیِ دانشیار باید توسط مدرس کسب شود تا بتواند در جایگاه مربی، مورد تأیید هیأت جذب وزارت علوم قرار گیرد.

اینجا می شود نوید و مژده ای به عزیزانی داد که از لحاظ علمی، تحقیقاتی، پژوهشی، فرهنگی و اجرایی سطح شان سطح قابل قبولی است، این ها به احتمال قریب به یقین می توانند به هیأت علمی تبدیل شوند و مقرر شده در خصوص سن و سوابق آنان هم مساعدت هایی مبذول شود که این امر نیز، منوط به تصمیمات کارگروه مشترک بین وزارت علوم و دانشگاه فرهنگیان است.

باید گفت دانشگاه فرهنگیان، تاکنون 3 فراخوان داده، اولی در شهریور 91، که تقریبا در مرتبه علمی دکتری، حدود کمتر از 150 نفر شرکت کردند و تقریبا یک صد نفر از بین آن ها که شاغل در آموزش و پرورش و یا پردیس ها بودند، پرونده صلاحیت عمومی آن ها نهایی شده و پرونده صلاحیت علمی شان در حال بررسی است و باید گفت که سن و سابقه آنها هم عامل بازدارنده ای برای بررسی سریع تر پرونده ها بوده است.

در فراخوان بهمن ماه 91، حدود 4000 نفر شرکت نمودند که پرونده و صلاحیت عمومی تعداد کثیری از آن ها بررسی شد و تقریبا همه مدرسان هم شرکت کرده اند، هم در مرتبه مربی و هم در مرتبه استادیار اعلام نیاز شد و مدرسان با مدرک کارشناسی ارشد دانشگاه توانستند در این فراخوان شرکت کنند و هم اکنون پرونده آنها در حال ارسال به وزارت علوم می باشد که باز هم مبحث سن و سابقه، عامل بازدارنده است و لازم به توضیح است که آیین نامه های وزارت علوم به ما اجازه می دهد که پایه یک به آنها بدهیم و شما تصور کنید مدرس ما که 25 سال تدریس کرده است و به هر حال حقش می باشد که از روزی که مدرک کارشناسی ارشد گرفته است باید ده یا پانزده پایه بگیرد و این مواردی است که هنوز حل نشده است، اینک، با پیگیری دکتر مهر محمدی و تشکیل کارگروه در وزارت علوم، امیدواریم احقاق حق این عزیزان هم به زودی انجام پذیرد.

< همانطور که مستحضرید چند ماهی می شود که حقوق مدرسان حق التدریس و هم چنین اضافه کاری های کارکنان دانشگاه فرهنگیان پرداخت نشده است، آیا تمهیداتی در این موضوع صورت گرفته است؟

= تأسیس دانشگاه فرهنگیان به یکباره در اسفند ماه سال 90 ابلاغ شد و دانشگاه کار خود را رسما با پذیرش 25 هزار نفر دانشجو معلم در سال 91 آغاز کرد. با توجه به گستره ی کشوری و تازه تأسیس بودن، طبیعتا با نارسایی ها و کمبودهایی روبرو شد، عزم جدی و یک جزم همگانی می طلبید که تلاش بشود این دانشگاه را به سطح قابل قبولی برسانیم، لذا مسؤولان دانشگاه، چه در زمان گذشته و چه در امروز که نزدیک 15 ماه است کار خودش را آغاز کرده، به اعتقاد من مراحل صعب العبوری را پشت سر گذاشته  با این حال، امیدوار راهش را ادامه داده است.

با لطف و فضل الهی، پشتیبانی های خاصی نسبت به این دانشگاه در سطح کشور وجود داشته؛ به خصوص بعد از بیانات رهبر معظم انقلاب اسلامی (مدظله العالی) در اردیبهشت امسال که اعلام فرمودند: دانشگاه فرهنگیان خیلی مهم است، بالطبع همه مسؤولان این مطلب را شنیده اند، لذا احساس می شود که خدمت در این دانشگاه یعنی پذیرش مسؤولیت در راستای فرامین رهبر معظم انقلاب اسلامی(مدظله العالی) و این لذتبخش می باشد و انسان با تمام مشکلات احساس آرامش می کند و باید گفت که قبول مسؤولیت در دانشگاه فرهنگیان، یعنی حضور در یک میدان جهاد علمی، و باید با تمام وجود حضور پیدا کرد و همه کسانی که تدریس می کنند و تمام کسانی که در سطوح اجرایی هستند همه و همه پذیرفته اند که در سنگر جبهه علمی و در رکاب رهبر معظم انقلاب اسلامی(مدظله العالی) هستند.

به نظر من، به هر صورت شروع کار دانشگاه، با تنگناهایی که وجود داشت، کار سختی بود، چالش ها و مشکلات بسیاری پیش روی آن بوده است؛ برای تأمین منابع انسانی، کمبود شدید داشتیم؛ همچنین کمبود مالی شدید داشتیم، ما تلاش کردیم دولت را که برای اعتبار بخشیدن به بحث مالی این دانشگاه مقاومت می کرد متقاعد نماییم، لذا رایزنی های زیادی شد و تا حدودی کمبودهایمان را در سال 91 پوشش دادند، اما متأسفانه در سال 92 کمکی به این دانشگاه نشد و مجلس شورای اسلامی توانست این دانشگاه را باور کند و  برای آن اعتبار در نظر بگیرد. مقرر شد، نیمه اول سال جاری، یعنی شش ماهه گذشته پرداخت انجام شود که متأسفانه در تخصیص اعتبار بودجه ای که برایمان تصویب شده بود نیمی از آن را نادیده گرفتند و نیمی از آن بودجه، نیز، تخصیص اعتبار نشد که این موجب نارسایی عمیقی در دانشگاه شد و ما شرمنده عزیزانی شدیم که در این دانشگاه تلاش می کنند و در این 6 ماه اخیر اضافه کار به آنها پرداخت نشده است؛ همچنین هزینه ایاب و ذهاب، غذا، حق لباس، سنوات هم به آنها پرداخت نشده است، بخشی از حق التدریس پرداخت نشده است و  همه ی این ها منوط به این بود که 180 میلیارد تومانی که در بودجه ی ما لحاظ شده بود به ما اختصاص می یافت، اما8میلیارد به عنوان تغذیه دانشجویان، 80 میلیارد هم بودجه، تعیین شد، که این نسبت به سال 91 و  لایحه ی تقدیمی به مجلس، بسیار کمتر شده بود، لذا این امر، اعتراض شدید دانشگاه را به همراه داشت و با رایزنی های زیادی که در مجلس انجام دادیم، مجلس متقاعد شد که 75 میلیارد به آن 80 میلیارد در بودجه اضافه کند و به دو برابر افزایش یابد و با آن 8 میلیارد تغذیه، تقریبا 163 میلیارد اعتبار جاری داشته باشیم. 2/15 میلیارد، اعتبار تملک داریم و یک درآمد اختصاصی غریب به 28 میلیارد تومان، مجموعه اعتبار دانشگاه این است. اما 163 میلیارد تومان را لحاظ نکردند تا تخصیصی که در 6 ماه گذشته باید انجام می شد علیرغم تلاش های زیادی هم که شد، متأسفانه مفید واقع نشد.

خبرهای خوشی این ماه مهر، به گوش می رسد، جلسه ای با کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس شورای اسلامی داشتیم که جناب آقای دکتر مهرمحمدی، بنده و آقای نعیمی را مأمور کردند در آن جلسه حضور پیدا کنیم، جلسه مشترک اعضای کمیسیون با دولت بود، مفصلا آنجا مشکلات دانشگاه را با زبان رسا و شیوا اعلام کردیم، که اگر به دانشگاه توجه نکنند فلج می شود و نمی تواند به کارش ادامه دهد و این مسیری نیست که مدنظر مقام معظم رهبری(مدظله العالی) باشد و باید به کمک دانشگاه فرهنگیان بیایند؛ بنابراین مجلس تصویب کرد که دولت باید بپذیرد؛ این ها بحث هایی بوده است که در کمیسیون داشته ایم؛البته بحث های دو طرفه ای شد که به هر صورت بعد از آن جلسه، معاونت مدیریت راهبردی رییس جمهور با ما تماس گرفتند و مقرر شد جلسه ای مشترک به اتفاق سرپرست محترم دانشگاه، بنده و آقای نوبخت داشته باشیم و با وجود تنگناهای مالی که کشور دارد دانشگاه را قدری ویژه تر ببینند.

به هر حال ما  توانستیم امروز، معوقه های حق التدریسی ها را در سال 91 پرداخت نماییم.

امیدواریم  با تخصیصمان که قابل توجه است، به فضل الهی، بتوانیم اضافه کار شش ماه گذشته را پرداخت کنیم و خبری که امروز به ما رسیده و ان شاالله تا دو سه روز آینده به سمت خزانه برود و دستخوش تغییراتی نشود، با پرداخت هفت تا هشت میلیارد تومانی که باید هر ماه به ما بدهند، این اتفاق ان شاالله بیافتد.

در این راستا امیدواریم، اضافه کار و بخشی از حق التدریس های سال 92 را بتوانیم پرداخت کنیم و یک اعتبار جاری هم به پردیس ها به عنوان یارانه غذایی تخصیص دهیم؛ در خصوص یارانه غذایی باید تدبیری مشترک بین وزارتخانه و دانشگاه اندیشیده شود و راهی جز مساعدت و کمک از ناحیه دانشجو معلمان وجود ندارد؛ هزینه های شبانه روزی باید از حقوق دانشجو معلمان عزیز کم شود و این عین قانون است که در مجلس شورای اسلامی تصویب شده است و دانشگاه هم راهی جز این مسیر ندارد و با کسری جدی مواجه است، لذا برای تغذیه و هزینه های شبانه روزی دانشجویان عزیز، همان طور که قانون گذار اشاره کرده است، باید از حقوق آن ها کسر شود و این قانون باید اجرا شود.

< بسیاری از کارمندان شاغل در وزارت آموزش و پرورش و وزارتخانه های دیگر، خواستار انتقال به دانشگاه فرهنگیان هستند، پیرامون نقل و انتقال آن ها چه راهکارهایی اندیشیده شده؟

= دانشگاه فرهنگیان دو آیین نامه استخدامی دارد، یکی استخدام اعضای هیأت علمی و دیگری اعضای غیر هیأت علمی، بنابر این برای اعضایی که کارمندان رسمی، پیمانی و قراردادی محسوب می شوند و هر سه دسته به نام اعضای غیر هیأت علمی محسوب می گردند، آیین نامه جامعی از طرف وزارت علوم تدوین شده است. در نشست مشترکی که با پردیس های کشور داشتیم، مقرر شد 459 نفر نیروی مورد نیاز دانشگاه، به صورت مأمور از آموزش وپرورش تأمین گردد.

در سراسر کشور روال بر این است که نسبت دانشجو با اعضای هیأت علمی و غیر هیأت علمی سنجیده می شود و استاندارد آن، یک به بیست می باشد، به ازای هر بیست دانشجو، یک نیروی غیر هیأت علمی تعلق می گیرد که ما در دانشگاه فرهنگیان به طور متوسط، به ازای هر 25 دانشجو، یک نیرو در نظر گرفته ایم. بر این اساس، ما 459 نفر نیرو نیاز داریم که در میان 100 پردیس و مرکز آموزش عالی توزیع خواهند شد.

اخیرا توسط دکتر مهر محمدی، نامه ای  برای آقای دکتر فانی تنظیم شد و در آن به دلیل آنکه اعتبارات دانشگاه، توانایی جذب جدیدی ندارد، موافقت ایشان با مأموریت همکاران آموزش و پرورش با پرداخت حقوق آن ها، از مبدا در خواست شد، تا در سال 93 برای آن ها تعیین تکلیف شود.

شایان ذکر است پست های دانشگاه، پست هایی ثابت و مشخص است و هنگامی که ظرفیت پست ها پر شد، امکان جذب نیروی جدید وجود ندارد.

< ممکن است آخرین اطلاعات پیرامون تبدیل وضعیت نیروهای قراردادی به پیمانی را بیان فرمایید؟

= با تأیید دکتر مهر محمدی نامه ای به دکتر فانی فرستاده ایم و در خواست  2200نفر مجوز ردیف استخدام داشته ایم که نزدیک به 870 نفر آنها به تبدیل وضعیت اختصاص داده شده اند و مابقی را در خواست جذب  از بیرون داشته باشیم که این درخواست در هیأت رییسه مطرح شد و با امضای سرپرست دانشگاه، تقدیم وزیر آموزش و پرورش شده است و منتظر پاسخ ایشان هستیم.

< در پایان اگر، مطلب خاصی است بفرمایید.

= دانشگاه فرهنگیان، دانشگاه مهمی است و اولویت نظام جمهوری اسلامی می باشد و هر چه قدر برای این دانشگاه سرمایه گذاری شود، صدها برابر آن بهره برداری می شود؛ این ها صرفا هزینه نیست بلکه سرمایه گذاری است و یک نوع ذخیره سازی برای آیندگان است و این کارخانه برای آنکه بتواند به روز و متناسب با شرایط روز جامعه و جهان و همراه با سبک زندگی و نیازهای انسان ها حرکت کند و جلو برود، نیاز دارد که مورد حمایت همه دستگاه های دیگر، به ویژه دولت و مجلس قرار گیرد.

این دانشگاه جایی است که برای همیشه می توان گام های بلندی در آن برداشت.

توصیه ام به کسانی که  دنبال آسایش هستند، این است که هرگز به دانشگاه فرهنگیان ورود پیدا نکنند و هر که عاشقانه می خواهد خدمت کند به این دانشگاه وارد شود.

خدا قوت عرض می کنم به همه عزیزانی که دست اندرکار هستند و به هر صورت کارشان را ادامه می دهند، امیدوار باشند؛ با انتصاب دکتر مهر محمدی به جامعه ی فرهنگیان و به کسانی که دغدغه پیشرفت کشور را دارند تبریک عرض می کنم، البته شاید به دلایل مختلفی بنده اینجا حضور نداشته باشم و ادامه کار من امکان پذیر نباشد، ولی امیدوارم با حضور جدی  و فعالیت ایشان  و کمک همگان با انگیزه ی بسیار بالایی که برای خدمت دارند و هوشمندانه همه چیز را دنبال می کنند، سرپرستان پردیس ها و مدرسان همواره به ایشان مشورت و کمک نمایند و همه سطوح دانشگاه فرهنگیان، دغدغه پیشرفت این دانشگاه را داشته باشند؛ به اعتقاد من در رأس این دانشگاه، شخصیتی وجود دارد  که  روحیه شنیدن و پذیرش انتقادات سازنده و عمل به آن را دارد.